Das Bundesamt für Verkehr (BAV) arbeitet derzeit an der nächsten Vorlage zum Bahn-Ausbau für das Jahr 2026, bekannt als Botschaft 2026. In diesem Rahmen hat das BAV die Planungsgrundlagen sowie den Leitfaden zur Kostenmethodik aktualisiert und stellt diese auf seiner Internetseite zur Verfügung, um den Prozess so transparent wie möglich zu gestalten.
Fokus auf Konsolidierung des Angebotskonzepts bis 2040
In der Botschaft 2026 werden neben der Aktualisierung laufender Ausbauprojekte auch Maßnahmen zur Konsolidierung des Angebotskonzepts mit einem Zeithorizont bis 2040 im Vordergrund stehen. Die bisherigen Planungsgrundlagen, die im Februar 2023 veröffentlicht wurden, wurden nun verfeinert. Dies war insbesondere in Bezug auf die Bewertungskriterien für neue Ausbau-Projekte notwendig, um eine nachvollziehbare und einheitliche Bewertung zu gewährleisten.
Bewertungskriterien für neue Projekte
Gemäß den verfeinerten Planungsgrundlagen werden Projekte anhand verschiedener Kriterien geprüft, darunter:
- Nutzen-Kosten-Verhältnis
- Beitrag zum Abbau von Nachfrage-Überlasten
- Übereinstimmung mit der Perspektive BAHN 2050
- Auswirkungen auf Bodennutzung und Schutzgebiete
Wichtige Eckwerte des Planungsprozesses
Das BAV erläutert in den aktualisierten Grundlagen wichtige Eckwerte des Planungsprozesses, einschließlich der Inhalte und Ziele, des Vorgehens- und Terminplans sowie der Organisation und Rollen. Zudem wird der verkehrs- und finanzpolitische Rahmen dargelegt sowie der Handlungsbedarf im bisher geplanten Angebotskonzept 2035 hinsichtlich Produzierbarkeit, Fahrbarkeit, Rollmaterial und zusätzlicher Infrastruktur.
Aktualisierung des Leitfadens zur Kostenmethodik
Neben den Planungsgrundlagen hat das BAV auch den 2016 in Kraft gesetzten Leitfaden zur Kostenmethodik überprüft und aktualisiert. Dieser Leitfaden hilft den Infrastrukturbetreibern, die erwarteten Kosten für die Planung von Ausbauten im Auftrag des BAV zu ermitteln.
Präzisierungen zur Vermeidung von Kostensteigerungen
Die Auswertung von Projekten aus dem Ausbauschritt 2035 zeigte, dass die angestrebte Stabilität der Endkosten nicht immer erreicht wurde, da Grundkosten oder Risikozuschläge unterschätzt wurden. Vor diesem Hintergrund hat das BAV den Leitfaden Kostenmethodik überarbeitet und präzisiert. Der aktualisierte Leitfaden gilt ab sofort und ist bei allen Studien und Projekten anzuwenden, die für die Botschaft 2026 im Auftrag des BAV erarbeitet werden.
Mit diesen Maßnahmen strebt das BAV eine transparente und fundierte Planung des Bahn-Ausbaus an, um die zukünftigen Herausforderungen im Bahnbereich effektiv zu bewältigen.
